以“三化”把握社区治理“三力”

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习近平总书记指出,社区工作连着千家万户,要充分发挥社区基层党组织的战斗堡垒作用。社区是基层治理的关键一环,社区治则基层安,基层安则国家安。加强社区治理是完善国家治理体系的应有之义,社区基层党组织要以“三化”促“三力”,打造共建共治共享的社区治理新格局。

  强化党建引领,激发队伍活力。党的十八大以来,社区党组织已经实现对辖区内的社团、企业、单位的全面覆盖和组织化建设,可是社区干部队伍专业化不够、归属感不强等问题仍然存在。党建引领社区治理,关键在人,重点在党员队伍。要严把党员入门关,注重吸收服务意识强的优秀党员,鼓励他们参与到社区治理工作队伍中来。要重点解决干部在社区治理中的本领恐慌问题,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,持续提升服务意识和改革创新能力。要完善选人用人机制,向社区选派政治素养高、业务能力强的党员干部;注重提升待遇,规划晋升通道以及增加相关就业政策支持,号召年轻人在社区治理中实现自我价值。

  深化多元共建,凝聚干群合力。长期以来,社区被认为是政府管辖的最低一级,是由政府来管理的,导致群众参与社区治理意愿不强、内生动力不足。现代国家治理体系是由各主体共同组合而成,社区也不例外,社区中的主体也应该积极参与治理。要向居民普及社区治理相关知识与法规政策,使居民对于社区治理运行机制、参与决策途径等内容有全面的了解。要抓好“关键少数”,引导有能力、有公心、有群众基础的居民充分发挥桥梁纽带作用,动员更多居民参与社区治理。要建立健全议事激励机制和利益表达机制,畅通民意反映渠道,调动居民参与社区治理的积极性,增强居民主人翁意识,让居民成为衡量治理成效的“裁判员”。

  优化民生服务,突出靶向发力。习近平总书记指出:“大国之大,也有大国之重。千头万绪的事,说到底是千家万户的事。”群众的事就是社区工作的头等大事,能否有效回应群众需求和解决问题决定了社区治理的成败。要深入社区,了解群众所思所想所盼,确保党的政策方针始终体现社区居民意愿、维护社区居民利益,并贯彻落实到社区治理的全过程和各方面。要坚持以民为本,制定社区居民需求“清单”,寻求社区治理的“最大公约数”,确保提供高品质公共产品与精准服务。要支持和保证居民委员会依法自治,通过发挥居民委员会的自我管理、自我教育、自我服务的基本功能,动员社区力量解决社区问题,促进基层民主政治建设。

  (作者单位:江西省九江市修水县委组织部)

 

来源:党建网